INTERNACIONAL: Musharraf/ Hamas/ Israel critica política de EEUU con Irán/ Bolivia enfrentada/ Daniel Ortega y las FARC

PULSO POLITICO / Occidente espera que la medida estabilice Pakistán, en medio de un aumento de la violencia islamista / Un atentado contra un campo militar en la frontera con Afganistán mata a dos soldados y tres civiles
Pervez Musharraf levanta el estado de excepción y promete elecciones «justas»

ZEESHAN HAIDER. Reuters / EL MUNDO

ISLAMABAD.- El presidente de Pakistán, Pervez Musharraf, levantó ayer el estado de excepción impuesto hace un mes y medio y restauró la Constitución, una medida que las potencias occidentales esperan que estabilice al país en medio de un aumento de la violencia de los militantes radicales. Musharraf prometió inmediatamente celebrar elecciones «justas y transparentes» el próximo 8 de enero.

Sin embargo, los más críticos señalan que las restricciones a los medios de comunicación y a los jueces indican que el régimen aún puede manipular las elecciones generales para asegurarse una base de poder político pese a su impopularidad.

«Mi compromiso con toda la nación de Pakistán, su pueblo y el mundo es que las elecciones del 8 de enero se hagan a tiempo y sean absolutamente justas y transparentes», declaró Musharraf en un mensaje televisado, poco después de levantar el estado de excepción. Justificándose en la cada vez mayor violencia de militantes y en la intromisión de la Justicia en política, Musharraf impuso el estado de excepción el pasado 3 de noviembre, suspendió la Constitución y destituyó a los magistrados de la Corte Suprema para evitar los cuestionamientos a su reelección, que fue aprobada por los nuevos jueces escogidos.

Como resultado, se enfrentó a una condena internacional por sus acciones, con los países occidentales preocupados de que su proceder polarizara aún más a Pakistán, dejando un vacío que podrían llenar los militantes islámicos, que lideran una insurgencia cerca de la frontera con Afganistán.

En este enfrentamiento, dos soldados y tres civiles murieron ayer cerca de un campamento del Ejército pakistaní, debido a una explosión provocada por un atacante suicida en una bicicleta, lo que recordó el creciente aumento de los ataques insurgentes de este año, en los que cientos de personas han muerto.

Algunos abogados y jueces, incluido el presidente del Supremo Iftikhar Chaudhry, que fueron destituidos por Musharraf, están todavía bajo arresto domiciliario. Los medios de comunicación paquistaníes criticaron esta semana una prohibición a las transmisiones en directo y dijeron que era un intento por controlar la cobertura de las elecciones.

«Tuve que declarar el estado de excepción contra mi voluntad, para salvar el país», aseguró Musharraf ayer. Según él, la medida ha surtido efecto y ha supuesto «el retorno de la estabilidad a Pakistán», brindando «cambios positivos», informa la agencia Efe.

La oposición no opina lo mismo. «Consideramos que la finalización del estado de excepción es un paso importante hacia adelante», dijo a la prensa la líder de oposición y ex primera ministra Benazir Bhutto, en declaraciones desde la ciudad de Quetta poco después de que el levantamiento de la medida fuera anunciado. «Pero es necesario hacer más para restaurar la democracia», agregó.

El también ex primer ministro Nawaz Sharif, líder de la opositora Liga Musulmana de Pakistán, afirmó que el fin del estado de excepción es «insignificante» y no supone una diferencia, porque Musharraf sigue en el poder.

Musharraf también emitió ayer un decreto para protegerse de demandas legales por sus acciones durante el estado de emergencia, algo que ya habían hecho antiguos gobernantes militares en Pakistán.

Observadores electorales y muchos políticos temen que Musharraf, pese a los llamamientos por que los comicios sean justos, interfiera en las urnas a través de una red de jefes de distrito, votos fraudulentos y mediante la exclusión de los partidarios de la oposición de los colegios electorales.

Las elecciones son esencialmente una batalla a tres bandas entre los partidos leales a Musharraf y los dos principales líderes de la oposición, los ex primeros ministros Nawaz Sharif y Benazir Bhutto.

Hamas celebra su 20º aniversario anunciando nuevas intifadas

El movimiento islámico palestino advierte a Israel de que, sin la liberación de los reos palestinos, el soldado Shalit, retenido desde 2006, «no verá la luz»

SAL EMERGUI. Especial para EL MUNDO

JERUSALEN.- La jornada de conmemoración del 20º aniversario de la creación del movimiento islamista Hamas se convirtió ayer en una demostración de fuerza ante su enemigo externo (Israel) e interno (Al Fatah).

Desde su sede en Damasco, el líder de Hamas en el extranjero, Jaled Mashal, advirtió en un mensaje televisado: «Nuestro pueblo aún tiene fuerza para lanzar una tercera o una cuarta Intifada hasta la victoria. En nuestro pueblo hay muchos héroes que nos pueden traer muchos más Guilad Shalit», en referencia al soldado que tres facciones palestinas (entre ellas Hamas) mantienen secuestrado desde el 25 de junio de 2006. «Sin la liberación de nuestros presos en Israel, Shalit no verá la luz», aseguró el dirigente islamista Osama Mazini.

Mashal reiteró que Hamas nunca reconocerá al Estado de Israel, uno de los puntos de la carta fundacional del movimiento islámico, creado el 15 de diciembre de 1987 por el jeque Ahmed Yasin. Veinte años después, este grupo religioso, social, político y militar se ha transformado en un movimiento decisivo. Y por si había dudas al respecto, Mashal envió este recado al presidente palestino y líder de Al Fatah, Abú Mazen: «No tiene ninguna autoridad para negociar con el enemigo y renunciar a nuestros derechos. Nos oponemos a las conversaciones con el ocupante».

El acto central de las festividades de Hamas se celebró en la plaza Jatiba de Gaza donde se reunieron más de 300.000 seguidores. Mientras miles de pancartas y banderas verdes abarrotaban la plaza, en un edificio de enfrente un enorme grafiti en negro con la leyenda: «Nunca reconoceremos a Israel». «Quien no reconoce a Israel y no se doblega a los dictados del ocupante y de EEUU es cada vez más popular», afirmó ante las masas el primer ministro depuesto y líder de Hamas, Ismail Haniya.

El 20º aniversario de Hamas fue sobre todo la demostración de fuerza que buscaba para rebatir algunas encuestas que muestran un descenso del apoyo popular, tras la toma de poder por las armas de la Franja de Gaza y el tiroteo contra una manifestación de Al Fatah en recuerdo a Yasir Arafat. «Este número de personas confirma que el pueblo sigue apoyando a Hamas pese al bloqueo», dijo el diputado islamista Musir al Masri. «Ganamos el poder por el deseo del pueblo, pese a la conspiración por parte de miembros de la familia [Al Fatah] y los extranjeros para silenciar este proyecto y la resistencia». Ante una posible invasión israelí como respuesta al lanzamiento de cohetes Qasam, Al Masri fue más que rotundo: «Judíos, volved a Gaza que tenemos ya cavadas vuestras fosas».

Haciendo un balance del pasado, Haniya expuso sus conclusiones de cara al futuro: «Sólo con la resistencia armada, Israel se retiró del sur del Líbano [Hizbulá] y de Gaza [Hamas]. Solo la yihad [guerra santa] traerá la liberación de Palestina, de Jerusalén y de Al Aksa y no las negociaciones, encuentros, sonrisas y besos», en otro golpe bajo a Abú Mazen tras su participación en la cumbre de Annapolis.

Hamas acusó a las Fuerzas de Seguridad leales a Abú Mazen de haber detenido a 26 militantes suyos en distintos puntos de Cisjordania, controlada por el Gobierno de Al Fatah que apoya la comunidad internacional. Una zona en la que ayer no había rastros del cumpleaños de Hamas no sólo porque éste goza de menor poderío que en Gaza sino sobre todo porque la ANP prohibió todo tipo de manifestaciones de los islamistas.

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CUMPLEAÑOS MULTITUDINARIO.

Cientos de miles de palestinos, como las mujeres de la fotografía, se concentraron ayer en la Franja de Gaza para conmemorar el vigésimo aniversario de Hamas, mientras sus líderes prometían de nuevo la derrota de Israel. «Les digo a aquellos que quieren golpear al movimiento de resistencia que sus ilusiones no servirán de nada», afirmó Ismail Haniya, jefe de Hamas y depuesto primer ministro de la ANP.

Israel critica la política de EEUU con Irán

SAL EMERGUI

Desde la publicación del informe de la Inteligencia norteamericana que descartaba que Irán desarrolle armas nucleares, mucho se ha dicho en Israel. Hasta ahora solo fuentes anónimas del Gobierno criticaban a Washington, defendiendo que Irán ha reanudado su proyecto atómico. Ayer, por primera vez, un ministro israelí criticó a EEUU. Fue Avi Dichter, responsable de Seguridad Interna: «EEUU ha fracasado en su análisis. Su concepto equivocado ante el proyecto nuclear militar iraní puede provocar en la región un nuevo Yom Kipur», en alusión a la guerra de 1973, cuando varios países árabes atacaron por sorpresa a Israel. «Esperamos que corrijan su análisis y para eso les ayudaremos con información secreta», concluyó.

Los indígenas bolivianos celebran la nueva Constitución y piden la reconciliación nacional

Las provincias ricas en recursos naturales preparan la autonomía 'de facto' y repudian la Carta Magna

MERCEDES IBAIBARRIAGA. Especial para EL MUNDO

LA PAZ (BOLIVIA).- Dos visiones de Bolivia enfrentadas midieron ayer su capacidad de convocatoria en las calles, tras la presentación oficial de la nueva Constitución impulsada por Evo Morales. Los habitantes más pobres de la mitad andina del país llegaron en autobuses a la sede del Gobierno, La Paz, desde humildes comunidades campesinas, para desfilar delante del presidente y el Gabinete ministerial en pleno, gritando vivas a la nueva Carta Magna y pidiendo la unidad de la nación.

Con ellos, miles de obreros, dirigentes sindicales, cocaleros, maestros y en general todos los gremios de la sociedad se unieron en torno a la Constitución, que por primera vez en la historia de Bolivia reconoce detalladamente los derechos de los pueblos indígenas, sus instituciones, formas tradicionales de autogobierno y organización, su cosmovisión y creencias.

En cambio, la mitad oriental cálida, formada por las ricas regiones de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, dueñas de los grandes yacimientos de gas y hierro y de la industria ganadera y agropecuaria, se alió en torno al desacato de sus cuatro gobernadores opositores, al grito de «¡autonomía de facto!» y expresiones de desprecio a la Constitución. Miles de habitantes de Santa Cruz ovacionaron ayer, en una multitudinaria concentración, el nuevo estatuto autonómico unilateral.

Un artefacto explosivo detonó en el piso superior de la Corte de Justicia de Santa Cruz, sin causar víctimas, ya que el edificio se hallaba vacío. La esquizofrenia nacional se vivió en las televisiones, que dividieron sus pantallas en dos mitades, mostrando a un lado el acto histórico de la entrega de la Carta Magna al presidente, y al otro la sesión de la Asamblea Provisional Autonómica en Santa Cruz, presidida por un cuadro de la Virgen patrona de la ciudad, donde 128 diputados, senadores y autoridades municipales de la oposición aprobaban el estatuto de autonomía de la región, que se atribuye unilateralmente competencias legislativas y administrativas, calificadas como propias del Estado e «indelegables» en la Constitución.

Mientras, frente al Palacio de Gobierno, en la plaza Murillo de La Paz, las costumbres milenarias de un país con un 62% de población indígena tomaban la escena, en una celebración hipnótica. Aparecieron, prendidos de los aguayos (tejido típico andino) y de los trajes tradicionales, símbolos heredados de la época colonial, que distinguen a las autoridades indígenas locales. Antiguas cucharas de plata, monedas de la colonia engarzadas formando soles o flores, utensilios de hasta 250 años de antigüedad, considerados símbolos de poder, se exhibieron por dirigentes aymaras y quechuas. Un grupo de callahuallas y amautas (visionarios y sabios en medicina tradicional), sahumaban, con incienso, el Palacio y challaban (bendecían) con alcohol el suelo, para pedir a la Pachamama (la Madre Tierra) que otorgara buena energía y fuerza a la nueva Constitución y al presidente.

«Durante mucho tiempo algunos no nos quisieron ver, decían que los pobres no importábamos y no contábamos y ahora mire, Evo Morales nos ha devuelto nuestro orgullo y nuestra dignidad», comentaba la anciana Federica Quispe, llegada desde la región más humilde del país, Oruro, cuya brecha de desigualdad social con la región de Santa Cruz, el motor de la economía nacional, es de 40 puntos porcentuales.

Momentos más trágicos

Tras los desfiles de cuatro horas, cerrados por una marcha de las Fuerzas Armadas, la presidenta de la Asamblea Constituyente, la campesina quechua y dirigente sindical Silvia Lazarte, recordó los momentos más trágicos de la aprobación de la Carta Magna, los disturbios durante la sesiones en Sucre, saldados con tres muertos y 130 heridos y aseguró que, si los asambleístas «no llegan a ratificar la primera fase del texto rápidamente en un recinto militar, les matan».

Todos los discursos pidieron la reconciliación nacional e insistieron en que la Carta Magna «incluye a todos y nunca ha pretendido dividir al país». Morales advirtió que no permitirá que la oposición «quiera descuartizar al estado», y aseguró que «las Fuerzas Armadas no se van a prestar a los pedidos de división de algunos autonomistas, que piden un golpe de Estado». Pidió al pueblo que se constituya en «el ejército» que garantice la «revolución social» y lamentó que «grupos racistas no acepten el surgimiento de una forma de pensar diferente».

La Constitución aún debe pasar a referéndum, pero el Congreso, encargado de convocarlo, es un obstáculo para el Gobierno, puesto que el Senado, en manos de la oposición, ha anunciado una férrea lucha política.

'Querido hermano' de las FARC

El líder nicaragüense se dirige a la guerrilla en términos fraternales para pedir la liberación de Ingrid Betancourt

SALUD HERNANDEZ MORA. Especial para EL MUNDO

BOGOTA.- Al Gobierno colombiano le ha salido otro gallo de pelea. El nicaragüense Daniel Ortega, siguiendo la estela de su aliado Hugo Chávez, llega al extremo de insinuar que podría asesinarse a Ingrid Betancourt para atribuirle su muerte a la guerrilla.

No contento con esa grave acusación, considera «hermanos» a los miembros de la tropa subversiva y «querido hermano» a Manuel Marulanda, alias Tirofijo, jefe supremo de las FARC (Fuerza Armadas Revolucionarias de Colombia) y responsable, entre otros muchos crímenes, del secuestro prolongado de medio centenar de rehenes como la mencionada ex candidata presidencial.

En un acto público celebrado en su país y tras pedir a Tirofijo la liberación de los cautivos, el presidente de Nicaragua dijo que «no es fácil asegurar que [a Betancourt] no la vayan a asesinar para culpar a la guerrilla, porque desgraciadamente a esos extremos llega la confrontación en Colombia. Esto puede explicar por qué todavía no ha sido liberada Ingrid».

Recordó que fue el mandatario francés, Nicolas Sarkozy, quien le solicitó que intercediera por los rehenes y criticó a Alvaro Uribe por quitarle a Chávez el papel mediador en las negociaciones para alcanzar el intercambio de secuestrados por guerrilleros presos. A su juicio, sus gestiones lograron el envío de las pruebas de supervivencia de Ingrid y otros 15 cautivos, que dieron la vuelta al mundo hace dos semanas.

En una dura nota de protesta enviada a Managua, el ministro de Exteriores colombiano, Fernando Araújo, secuestrado seis años por las FARC hasta que se fugó hace un año, criticó el empleo de «lenguaje familiar para referirse al principal líder de la organización narcoterrorista de las FARC y a sus seguidores, sin consideración con las miles de víctimas de sus delitos atroces».

Agregó que su Gobierno «agradece todo tipo de solidaridad y apoyo frente a la lucha que el pueblo de Colombia libra contra el flagelo del terrorismo que tantos secuestros, muertes y dolor dejan cada día, pero, de igual forma, está obligado a repudiar frases de hermanamiento con terroristas, más cuando ellas provienen del jefe de Estado de una nación democrática que tanto ha sufrido en su pasado por causa de la violencia».

Alfredo Rangel, analista y director de la Fundación Seguridad y Democracia, comentó a este diario que «Ortega parece estar obedeciendo instrucciones de Chávez para hostigar al Gobierno colombiano en varios frentes. Su animadversión está relacionada con el enfrentamiento entre Uribe y el presidente venezolano», que ya advirtió de que nunca más se sentará con él». Y añadió que «los llamamientos candorosos de Ortega no tienen ningún eco en los oídos de los dirigentes de la guerrilla, que no se conmueven con el dolor de sus víctimas».

No es la primera vez que Ortega fustiga esta semana a Uribe. El miércoles ordenó a sus mandos militares estar alerta ante una posible intervención militar de Bogotá. Aseguró entonces que Uribe podría no respetar la sentencia de la Corte Internacional de Justicia sobre la soberanía del archipiélago de San Andrés, que finalmente ha sido favorable a los intereses colombianos.

MIGRACIONES Y REFUGIADOS
Personas en movimiento

Son necesarios mayores esfuerzos para prevenir el surgimiento de situaciones donde las personas sean obligadas a abandonar sus hogares, ya sea como resultado de abusos contra los derechos humanos, de conflictos armados o por otras catástrofes

ANTONIO GUTERRES

El siglo XXI estará definido por el movimiento masivo de personas de un país y un continente a otro. El número de mujeres, hombres y niños que viven fuera de su tierra natal alcanza actualmente los 200 millones, casi equivalente a la población de Brasil, el quinto país más grande del mundo.

Al mirar hacia el futuro, parece un hecho que el mundo atestiguará los nuevos y complejos patrones de desplazamiento y migración. La degradación ambiental y los desastres naturales harán la vida cada vez más insostenible en muchas partes del planeta. Al mismo tiempo, la creciente brecha entre los ganadores y los perdedores en el proceso de globalización inducirá a millones de personas a buscar un mejor futuro más allá de las fronteras de su propio país.

Estas situaciones han generado un número importante de desafíos que exigen una respuesta coherente y coordinada de la comunidad internacional.

El primer desafío surge con la naturaleza cada vez más compleja de la movilidad humana. La mayoría de la gente que se desplaza son migrantes que abandonaron sus propios países porque no pudieron encontrar modos de vida sostenibles, porque quieren mejorar sus estándares de vida o porque sus habilidades y formas de trabajo se necesitan en otro lugar.

Otros son forzados a abandonar sus hogares en búsqueda de un santuario en otro país como resultado de la persecución y los conflictos armados. De acuerdo con el Derecho Internacional, estas personas son consideradas como refugiadas. Como tales, tienen derechos específicos, incluyendo la protección contra el retorno forzado a sus países de origen.

La responsabilidad del ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, es mantener los derechos y atender las necesidades de este último grupo. En muchas partes del mundo, sin embargo, los refugiados y los migrantes pueden estar viajando unos junto a los otros, yendo en la misma dirección y utilizando los mismos medios de transporte. En muchos casos, las personas involucradas en dichos movimientos no cuentan con pasaportes ni visas.

Tales movimientos irregulares han alentado a muchos estados a levantar nuevas barreras para la llegada y admisión de extranjeros. Estas medidas han tenido algunas consecuencias negativas, incluyendo el evitar que los refugiados puedan buscar la seguridad que necesitan. Por lo tanto, debemos asegurar que los controles fronterizos permitan a las personas ejercitar su derecho a buscar y disfrutar del asilo en otros países.

Un segundo desafío, y que va más allá del mandato del ACNUR, es brindar más oportunidades para las personas en movimiento de una manera segura y legal.

Muchos estados han reconocido la necesidad de que los bienes, servicios, capital e información puedan fluir libremente a través de las fronteras nacionales. Pero los gobiernos generalmente se muestran renuentes a aplicar el mismo principio a los movimientos de personas, aun cuando tienen una necesidad evidente de la fuerza laboral de los migrantes.

El resultado ha sido un crecimiento masivo en la escala de la migración irregular y la rápida expansión de una industria cuyos propósitos y ganancias recaen en el tráfico y la trata de personas a través de las fronteras internacionales. Además de romper con estas actividades criminales y de explotación, los estados deben considerar abrir nuevos canales y expandir los programas existentes de la migración legal.

Además de reducir el número de migrantes irregulares, algunos de los cuales presentan solicitudes de asilo infundadas para evitar la deportación, tales acciones traerían beneficios económicos sustantivos para los países receptores que se beneficiarían de la presencia de la población migrante joven, activa, que paga sus impuestos.

Las fuerzas que están ocasionando la migración de muchas personas están profundamente enraizadas dentro de la economía internacional. Es probablemente una ilusión pensar que los números podrían ser significativamente reducidos en la actual fase dinámica de la globalización.

Pero se necesitan mayores esfuerzos para prevenir el surgimiento de situaciones donde las personas sean obligadas a abandonar sus hogares, ya sea como resultado de los abusos a los derechos humanos, de los conflictos armados u otras calamidades que alteran las vidas y sus formas de vida.

Si se quiere atender este tercer desafío de una manera efectiva, deben ponerse en práctica serios esfuerzos para promover formas de desarrollo justas y sensibles al medio ambiente en los países donde la lucha diaria por la supervivencia amenaza con llevar a la violencia.

Sobre todo, los gobiernos de cada parte del mundo deben ser alentados y recibir apoyos para proteger las vidas y el bienestar de sus ciudadanos, y al hacerlo, permitirles que vivan una vida pacífica y próspera en sus propios países.

Cuando las personas se desplazan de un país a otro, deberían hacerlo por su propia decisión y no porque sea la única forma que tienen para sobrevivir.

António Guterres, ex primer ministro de Portugal, es el alto comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

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