EDITORIALES: Un paso del Gobierno en la buena dirección

05/05/2012

Un paso del Gobierno en la buena dirección

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TRAS el ofrecimiento efectuado por Mariano Rajoy al PSOE de pactar la reforma del modelo de Estado, el Gobierno empezó ayer a dar pasos en esa dirección. En concreto, el Consejo de Ministros aprobó un decreto ley que devuelve al Ejecutivo las competencias de vigilancia y sanción en los cauces y riberas de cuencas hidrográficas que atraviesan varias comunidades.

En la legislatura pasada, la ministra Rosa Aguilar cambió la legislación vigente para que las comunidades, siguiendo lo establecido en algunos Estatutos como los de Cataluña, Aragón y Andalucía, pudieran vigilar sus ríos. En una sentencia del año pasado, el Tribunal Constitucional falló que esa norma era inconstitucional, estableciendo el principio de «unidad de cuenca», o sea, imponiendo una única supervisión de los sistemas hidrográficos más allá de su configuración territorial.

Lo que hizo ayer el Consejo de Ministros es aplicar esa sentencia, de suerte que la vigilancia y la potestad sancionadora pasará a ser ejercida por el Gobierno en las cuencas intercomunitarias. De forma análoga, el Ejecutivo aprobó también ayer la simplificación del sistema de permisos para el transporte de residuos, que ahora exige autorizaciones de las comunidades de salida y de destino.

Soraya Sáenz de Santamaría explicó que estas iniciativas son «un anticipo» de lo que el Gobierno quiere hacer en materia de reforma del modelo de Estado. Aseguró que, cuando existan duplicidades, el Ejecutivo examinará caso por caso y decidirá qué administración puede asumir esa competencia con criterios de coste y eficiencia.

La vicepresidenta del Gobierno subrayó que esta reforma exige «diálogo» con el PSOE, que acaba de crear un grupo de trabajo para elaborar un plan de racionalización de las administraciones públicas. Como decíamos ayer, es muy importante que los dos grandes partidos se pongan de acuerdo en un asunto que afecta al modelo de Estado. La necesidad de eliminar duplicidades y reordenar la maquinaria burocrática del Estado es una exigencia de sentido común, que va más allá de las ideologías, aunque no faltará quien quiera ver en ello un afán centralista por parte del Gobierno de Rajoy.

Este argumento se desmonta fácilmente porque, como Soraya Sáenz de Santamaría afirmó ayer, habrá algunas competencias compartidas o exclusivas del Estado que podrán ser transferidas a las comunidades o a los ayuntamientos si éstos pueden ejercerlas de forma más eficaz.

Lo que carece de sentido es lo que sucede ahora: que en algunos casos la misma competencia es ejercida por cuatro administraciones. Ése es el caso de las carreteras, donde se solapa la acción de los ayuntamientos, las diputaciones, las comunidades y el Gobierno de la nación.

Igual está pasando en numerosos ámbitos como la defensa de la competencia, la regulación del comercio, la seguridad industrial o el transporte de mercancías y pasajeros. Un ejemplo: la homologación de un producto se hace a nivel nacional, pero luego cada comunidad establece unas normas distintas de etiquetado o de información al consumidor. Esto no sucede en ningún gran país europeo ni en EEUU, donde la unidad de mercado es un principio que no se discute.

Fragmentar el Estado en 17 territorios no sólo tiene un alto coste para las empresas sino que además a veces implica desigualdades en los derechos de los ciudadanos. Sin ir más lejos, IU acaba de exigir a Griñán que no aplique la reforma laboral en el sector público andaluz, lo que supondría un privilegio para los empleados de las sociedades de la Junta. Ése no puede ser el camino si lo que se pretende es recortar el gasto público para liberar recursos que son necesarios tanto para mantener los servicios básicos del Estado como para relanzar la economía productiva.

Control de la deuda y más competitividad

Un poco de optimismo dentro de la depresión

EL MINISTRO de Economía ha sorprendido al hablar de los «rayos de esperanza» que ve para 2013 apenas una semana después de presentar un cuadro económico deprimente en toda la legislatura. La frase recuerda a los «brotes verdes» de Salgado, aunque esta vez De Guindos se basa en dos datos contrastables. El primero es el buen comportamiento de las exportaciones en la primera parte del año, que hace que España tenga ya superávit comercial con el conjunto de la zona euro. El segundo se refiere a la deuda, que por primera vez desde 2007 no crecerá respecto al PIB. Estabilidad fiscal y aumento de la competitividad son dos factores clave para salir de la crisis y parece que empezamos a poner fin a su deterioro. En el mismo sentido, el presidente del Santander, Emilio Botín, dijo que «veo el inicio de una mejora clara a partir de 2013» porque las medidas del Gobierno «van en la buena dirección». Ayer conocimos que el paro bajó en abril en 6.632 personas, muy poco si tenemos en cuenta que era el principio de la temporada turística. Pero es positivo que sea el segundo mes consecutivo en el que sube la afiliación a la Seguridad Social

La banda ofrece el desarme a cambio de diálogo

El Estado no tiene que negociar nada con ETA

INACEPTABLES e inquietantes son las conclusiones de la denominada Comisión Internacional de Verificación para el cese definitivo de ETA, que ayer se reunió en Bilbao con el Gobierno autonómico, otros partidos políticos -excepto el PP- y representantes sociales del País Vasco. Inaceptable es que la banda terrorista haya ofrecido el desarme y su desmilitarización a cambio de negociar con el Gobierno de la Nación «sobre asuntos prácticos relevantes para consolidar el proceso». Ni que decir tiene que el Ejecutivo no tiene nada que negociar con los terroristas, como ayer reiteró la vicepresidenta Sáenz de Santamaría, y que los asesinos deben renunciar a la violencia y disolverse sin esperar nada a cambio por parte del Estado democrático. Pero a la vez es inquietante que los últimos movimientos del Ministerio del Interior sobre el acercamiento de los presos etarras hayan sido elogiados como un paso en la dirección correcta por representantes de la Comisión. Que ese Plan de Reinserción merezca piropos de los amigos de los terroristas es el mejor indicio de que en absoluto es bueno para conseguir un final justo de la violencia etarra

El difunto Kirchner preside el Parlamento

Cuando la política se convierte en un circo

LA PRESIDENTA argentina se supera cada día en su empeño en convertir su actuación política en una exhibición circense. Así, ayer ordenó la colocación en el Parlamento de un cartel gigantesco con la foto de su marido, el fallecido Néstor Kirchner, para que presidiera la sesión en la que se aprobó la expropiación de YPF. Cristina Fernández, como cualquier líder populista, abusa de la teatralización y del culto a los difuntos, ya sea su esposo, Evita o el Ché. Pero estas extravagancias ofrecen una imagen de república bananera muy perjudicial para los intereses de los argentinos. Hoy Cristina es una gobernante con muy poco crédito. Lástima que entre sus apoyos sí estén Serrat y Sabina, que ayer se descolgaron diciendo que a ellos la expropiación les da igual porque es «un asunto entre una multinacional y un Estado». Se olvidan de que ese Estado debe proteger los intereses de todos los españoles. Como también vela, sin ir más lejos, por sus derechos de autor como artistas